一座城市的历史,不只记载在文献和档案里,也铭刻于建筑与文物上。守护具有价值的建筑和文物,正是古物谘询委员会(古谘会)自1976年成立以来一直肩负的使命。值五十周年之庆,让我们回顾古谘会的工作和贡献。
《古物及古迹条例》(香港法例第53章)(《条例》)于1976年正式生效。法定组织古谘会于同年成立,由政府委任来自历史、考古、建筑、法律、规划和工程等不同领域的专业人士担任委员,就文物保育事宜向发展局局长提供专业意见。除古谘会外,政府亦成立了古物古迹办事处(古迹办),负责执行《条例》中订明的行政工作,并向古谘会提供秘书服务和行政支援。

古谘会成员于今年3月实地考察现活化成为将军澳风物汛历史资料馆的前调景岭警署。
建立和完善历史建筑评级机制
古谘会多年来持续推动文物保育工作,其法定职能之一是就古物、暂定古迹或古迹有关的事宜,按照《条例》向发展局局长提供相关专业意见。这项工作为具高度文物价值的建筑赋予法定保护,对文物保育尤为重要。以建于1937年座落香港司徒拔道的景贤里为例,2007年曾面临被清拆的命运。鉴于其文物价值极高,政府在参考古谘会的意见后,于2007年9月先将景贤里列为暂定古迹,以停止相关清拆工程,随后与业主进行有关换地的商讨并达成协议,最终于2008年7月将其正式列为法定古迹,让建筑得以保留。景贤里现已纳入发展局第六期活化历史建筑伙伴计划,在保护这座珍贵历史建筑的同时,为其注入新生命,供市民大众享用。截至今年3月底,香港的法定古迹总数已达138项,涵盖不同时期、风格和用途的建筑,从早年获列为古迹的香港礼宾府和「大馆」(即前中区警署建筑群),到近年列为古迹的鲁班先师庙和旧赞育医院主楼等,皆承载着历代香港人的回忆,反映香港的历史和发展。

位于香港司徒拔道的景贤里是一幢历史大宅,建于1937年,于2008年获列为法定古迹,现已纳入发展局第六期活化历史建筑伙伴计划。
除了根据《条例》为古迹提供法定保护,在不影响建筑物的业权、使用权、管理权和发展权下,政府为历史建筑另设行政评级制度,以厘定香港历史建筑的文物价值和保育需要。为确保评估的专业性和客观性,古谘会倡议成立一个由历史学家及建筑、规划、工程等专业人士组成的专家小组,按照六项准则——历史价值、建筑价值、组合价值、社会价值和地区价值、保持原貌程度,以及罕有程度,为建筑物的文物价值进行评估并拟议评级。古谘会经讨论及公众谘询后,才会确认有关建筑物的评级。截至今年3月底,约1 300幢建筑物已获评级,获评为一级、二级及三级历史建筑的项目分别有205宗、415宗及643宗。这个严谨的制度为历史建筑提供认可,亦为保育的讨论建立共同基础。

位于深水埗石硖尾街的圣方济各堂去年获评为一级历史建筑
主导历史建筑保育政策检讨
除了历史建筑的评级,古谘会亦积极参与保育政策的制定,包括协助政府全面检讨历史建筑保育政策,务求在尊重私有产权与保护历史建筑之间取得平衡。古谘会于2014年底完成检讨报告,并于翌年公布一系列具前瞻性的政策建议,当中多项建议获政府接纳并落实。其中,成立专项基金的倡议促使政府在2016年成立保育历史建筑基金,有系统地资助公众教育、社区参与和学术研究,并推出活化历史建筑伙伴计划及历史建筑维修资助计划,为文物保育工作提供更稳定和长远的财政支持。
此外,早于1990年代,古谘会向政府建议设立文物径,包括屏山文物径、龙跃头文物径和中西区文物径,把区内的历史建筑串连,让市民全面认识地区历史、传统文化和生活。其后不同主题的文物径相继推出,例如赏.识港大历史建筑、大湾区教育文物径(香港段)及大湾区东江纵队文物径(香港段)。自2022年起成立的文物径均设有粤语、普通话及英语的语音导赏,参观人士可透过扫瞄说明牌上的二维码,连结至古迹办网页聆听语音导赏,一边悠閒地欣赏建筑特色,同时了解建筑背后的故事,体验香港历史建筑之美以及深厚的历史底蕴。
位于大湾区东江纵队文物径(香港段)上的罗家大屋(上)设有说明牌,牌上的二维码(下)连结至古迹办网页,提供粤语、普通话和英语的语音导赏。
传承与展望
古迹与文物建筑是历史文化的载体,有助建构文化身分认同。古谘会的工作范畴非常广泛,从拟议法定古迹、历史建筑评级,到更宏观地参与香港保育政策的制定与检讨等,意义深远,其成员的专业精神、智慧和开放态度,为香港的文物保育工作积累了极为宝贵的经验。古谘会在过去半世纪的贡献有目共睹,我在此致以衷心感谢。本年度《财政预算案》建议向保育历史建筑基金增拨10亿元,以继续推动保育历史建筑工作。我们会善用新增拨款,与古谘会、保育历史建筑谘询委员会等持份者继续协作,加强推动本地文物保育和教育工作,让文化遗产薪火相传,为香港留下更深厚的文化底蕴。
作者为文物保育专员梁子琪
(本文刊于二○二六年四月十六日《am730 ─ 古迹.寻珍》专栏)